Alsumaria Tv

رئيس مجلس القضاء يحدد جزاء مخالفة القاعدة الدستورية - عاجل

2022-04-01 | 06:12
Alsumaria Tv https://alsumaria.tv/authors
رئيس مجلس القضاء يحدد جزاء مخالفة القاعدة الدستورية - عاجل

حدد رئيس مجلس القضاء الأعلى فائق زيدان، اليوم الجمعة، جزاء مخالفة القاعدة الدستورية.

وقال زيدان في بيان ورد للسومرية نيوز، إن "الجزاء هو الأثر المترتب على مخالفة القانون ويفرض من قبل القضاء وقد يكون بصورة الجزاء الجنائي بحق من يخالف القانون الجنائي اما بعقوبة بدنية على جسد الانسان كالاعدام أو على حريته بسجنه او حبسه وقد تكون العقوبة مالية"، مردفا، "اما الصورة الثانية للجزاء فهي الجزاء المدني الذي يترتب اثر مخالفة القوانين الاخرى عدا القانون الجنائي حيث يفرض عند التعدي على حق خاص أو أنكاره دون أن يمس هذا الاعتداء المصلحة العامة أو يخل بالنظام الاجتماعي فتكون نتيجته أصلاح الضرر او أزالته وهو بذلك حق خاص لمن لحقه الضرر"، مضيفا، "أما الصورة الثالثة للجزاء هي الجزاء التأديبي الذي يفرض عند مخالفة القانون الذي ينظم الوظيفة العامة مثل عقوبة التوبيخ او الانذار أو الفصل التي تفرض من قبل الرئيس الأداري للمخالف".

وتابع، "أما بالنسبة لمخالفة القاعدة الدستورية فأن الجزاء يكون بصورتين الاولى جزاء غير منظم يتمثل في الضغط الشعبي لحماية القواعد الدستورية ذلك أن السلطة التي تخالف الدستور لاتعترف بتلك المخالفة وانما تضع تفسيرات لتصرفها تحاول بها الظهور أمام الراي العام بمظهر عدم ارتكاب ما يخالف الدستور، وفضلا عن هذا الجزاء فأن الصورة الثانية تتمثل في الجزاء المنظم لحماية القاعدة الدستورية بنص الدستور على الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية بما يحقق التوازن بينهما أذ تنص دساتير الدول التي تتبنى النظام البرلماني على وسائل متساوية للضغط والرقابة المتبادلة لكل سلطة في مواجهة السلطة الأخرى بحيث لاتسيطر أحداهما على الأخرى وتخل بهذا التوازن ومن أهم الوسائل التي تملكها السلطة التشريعية تجاه السلطة التنفيذية هي الأستجواب وسحب الثقة وهذه الوسيلة نص عليها دستور جمهورية العراق لسنة 2005 في المادة (61/ ثامنا)".

وأشار زيدان إلى أنه "وفي المقابل يعد حل البرلمان أداة التوازن الرئيسية بين السلطتين التشريعية والتنفيذية ويعتبر اهم وسيلة للسلطة التنفيذية في مواجهة السلطة التشريعية ويعد سلاحا موازيا ومقابلا لحق البرلمان على الحكومة بارغامها على الاستقالة او سحب الثقة عنها وقد نص دستور جمهورية العراق لسنة 2005على اجراءات حل مجلس النواب بموجب المادة (64/اولا) منه بطريقين الاول حل ذاتي يختص به مجلس النواب بناء على طلب من ثلث اعضائه والتصويت بموافقة الاغلبية المطلقة لعدد اعضائه على هذا الطلب وهذا الاجراء لا يتوقع حصوله عمليا اذ أن معناها أن السلطة التشريعية اوقعت الجزاء (حل البرلمان) على نفسها"، مردفا، "أما الطريق الثاني يتمثل في طلب من رئيس مجلس الوزراء وبموافقة رئيس الجمهورية يقدم الى مجلس النواب واشترط النص لنفاذ هذا الطلب موافقة الاغلبية المطلقة لعدد اعضاء مجلس النواب, وحق الحل وفق هذه الشروط سيكون من الصعب اجراءه وبذلك تفقد السلطة التنفيذية وسيلة التأثير على السلطة التشريعية مقابل امتلاك مجلس النواب لوسيلة سحب الثقة من الحكومة مما يخل بالتوازن السياسي والدستوري بين السلطتين (وقد اشرنا لهذه الاشكالية مفصلا في اطروحة الدكتوراه المقدمة الى الجامعة الاسلامية في بيروت في سنة 2020)".

وأوضح رئيس مجلس القضاء، أن "اليوم يشهد الواقع السياسي العراقي مخالفة صريحة لقاعدة دستورية منصوص عليها في المادة (72/ثانيا/ب) من الدستور بتحديد مدة استمرار رئيس الجمهورية بممارسة مهماته الى ما بعد انتهاء انتخابات مجلس النواب الجديد واجتماعه في مدة اقصاها ثلاثين يوما من تاريخ اول انعقاد للمجلس ووجوب انتخاب رئيس جديد للجمهورية خلالها الا ان ذلك لم يحصل بسبب عدم الاتفاق السياسي بين الاحزاب والقوى السياسية المكونة لمجلس النواب ورغم ان المحكمة الاتحادية العليا اجتهدت لايجاد مخرج لهذه المخالفة الدستورية عندما اجازت استمرار رئيس الجمهورية بممارسة مهماته لحين أنتخاب رئيس جديد بموجب القرار الصادر بتاريخ (13/2/2022) بالرقم (17/اتحادية/2022) ألا ان هذا الاجتهاد وان كان ضروري لتلافي حالة خلو المنصب وما يترتب عليه من اجراءات غير متفق عليها سياسيا الا انه لم يكفي لمعالجة الاستمرار في مخالفة الدستور الى اجل غير مسمى بسبب شرط اغلبية الثلثين المنصوص عليه في المادة (70/اولا) من الدستور الخاص بنصاب انعقاد جلسة مجلس النواب المخصصة لانتخاب رئيس الجمهورية وعدم النص على وجود (جزاء دستوري) ازاء هذه المخالفة".

وختم، "لذا نرى تعديل النص الدستوري الوارد في المادة (64/اولا) بان يكون حل مجلس النواب بقرار من رئيس مجلس الوزراء وبموافقة رئيس الجمهورية على ان لا يكون اثناء مدة استجواب رئيس الوزراء وبذلك يتحقق التوازن بين السلطتين التشريعية والتنفيذية بان يكون جزاء مخالفة القاعدة الدستورية بقرار من السلطة التشريعية في حال مخالفتها من قبل السلطة التنفيذية بسحب الثقة عنها، والعكس صحيح يكون الجزاء بقرار من السلطة التنفيذية (رئيس مجلس الوزراء ورئيس الجمهورية مجتمعين) في حال مخالفة القاعدة الدستورية من قبل مجلس النواب عن طريق حل المجلس بدون شرط موافقة مجلس النواب على اجراءات الحل ولضمان عدم تعسف السلطة التنفيذية في ايقاع الجزاء بحل مجلس النواب ولأهمية هذا الاجراء حصرا يكون قرار حل مجلس النواب الصادر من السلطة التنفيذية قابل للطعن امام المحكمة الاتحادية العليا".

>> انضم الى السومرية على واتساب 

الدستور

زيدان

+A
-A
facebook
Twitter
Whatsapp
telegram
Messenger
telegram
Alsumaria Tv
أحدث الحلقات
Morning Live
Play
ما وراء الكاميرا.. حكايات المصور عن أجمل لقطاته - حلقة ١٨٣ | الموسم 3
05:00 | 2024-12-24
Play
ما وراء الكاميرا.. حكايات المصور عن أجمل لقطاته - حلقة ١٨٣ | الموسم 3
05:00 | 2024-12-24
ناس وناس
Play
بغداد سبع البور - الحلقة ١٨٠ | الموسم 7
04:00 | 2024-12-24
Play
بغداد سبع البور - الحلقة ١٨٠ | الموسم 7
04:00 | 2024-12-24
من الأخير
Play
الولائي يقطع بعدم الحل.. والحلبوسي يخرج عن الاجماع - حلقة ٥٣ | الموسم 1
14:30 | 2024-12-23
Play
الولائي يقطع بعدم الحل.. والحلبوسي يخرج عن الاجماع - حلقة ٥٣ | الموسم 1
14:30 | 2024-12-23
العراق في دقيقة
Play
23-12-2024 | 2024
13:30 | 2024-12-23
Play
23-12-2024 | 2024
13:30 | 2024-12-23
منتدى سومر
Play
اعرف واطلب 23-12-2024 | 2024
13:00 | 2024-12-23
Play
اعرف واطلب 23-12-2024 | 2024
13:00 | 2024-12-23
نشرة أخبار السومرية
Play
نشرة ٢٣ كانون الاول ٢٠٢٤ | 2024
12:45 | 2024-12-23
Play
نشرة ٢٣ كانون الاول ٢٠٢٤ | 2024
12:45 | 2024-12-23
صباحكم أحلى مع سلمى
Play
ما الذي يرفع قيمة الانسان العلم المال الاخلاق؟ 23-12-2024 | 2024
02:30 | 2024-12-23
Play
ما الذي يرفع قيمة الانسان العلم المال الاخلاق؟ 23-12-2024 | 2024
02:30 | 2024-12-23
طل الصباح
Play
الأبراج - هسه ما ليش 23-12-2024 | 2024
00:30 | 2024-12-23
Play
الأبراج - هسه ما ليش 23-12-2024 | 2024
00:30 | 2024-12-23
خط أحمر
Play
سرقة حقائب النساء في ذي قار - الحلقة ٢٧ | الموسم 7
15:30 | 2024-12-22
Play
سرقة حقائب النساء في ذي قار - الحلقة ٢٧ | الموسم 7
15:30 | 2024-12-22
استديو Noon
Play
موضوع كل مستمع 22-12-2024 | 2024
07:00 | 2024-12-22
Play
موضوع كل مستمع 22-12-2024 | 2024
07:00 | 2024-12-22
الأكثر مشاهدة
اخترنا لك
طقس العراق.. حالة جوية جديدة وتحذيرات من الضباب
12:18 | 2024-12-24
اعتقال امرأة بتهمة "السحر والشعوذة" في أربيل
12:13 | 2024-12-24
طوابير طويلة للتزود بالنفط الأبيض في صلاح الدين (صور)
10:02 | 2024-12-24
هزة أرضية قرب قضاء مخمور في نينوى
09:30 | 2024-12-24
إطلاق رواتب هذه الفئة
08:35 | 2024-12-24
محافظة عراقية تعطل الدوام الرسمي بعد غد
08:25 | 2024-12-24
على مضض
على مضض
ايجابية
ايجابية
متوترة
متوترة
النتائج تعكس آراء المشاركين وليست قياساً للرأي العام.
النتائج تعكس آراء المشاركين وليست قياساً للرأي العام.

أبراج

على السومرية

إشترك بنشرتنا الاخبارية
انضم الى ملايين المتابعين
إشترك
حمل تطبيق السومرية
المصدر الأول لأخبار العراق
Alsumaria mobile app on Android Alsumaria mobile app on Android
Alsumaria mobile app on IOS Alsumaria mobile app on IOS
Alsumaria mobile app on huawei Alsumaria mobile app on huawei
إشترك بخدمة التلغرام
تحديثات مباشرة ويومية